(一)指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持保供給與保環(huán)境并重,堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針,堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑,以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點,以種養(yǎng)結合、循環(huán)利用為主要推廣模式,以農用有機肥和農村能源為主要利用方向,通過優(yōu)化區(qū)域布局、加強設施建設、加快產業(yè)升級、健全制度體系、強化責任落實、完善扶持政策、加大科技支撐、嚴格執(zhí)法監(jiān)管,全面推進畜禽糞污處理和資源化利用,加快我市畜牧業(yè)綠色發(fā)展步伐,為全市生態(tài)文明建設和全面建成小康社會做出貢獻。

(二)主要目標

到2020年,基本解決畜禽糞污處理和資源化利用問題，構建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制,全市畜禽糞污綜合利用率達到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率提前一年達到100%。

分年度目標為：2017—2020年全市畜禽糞污綜合利用率分別達到65%、70%、73%、75%以上;規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率分別達到70%、80%、90%、95%以上;大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率分別達到80%、90%、100%、100%。

二、重點任務

1、優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局。各縣區(qū)要進一步調整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局,堅持以地定畜、以種定養(yǎng),根據(jù)環(huán)境承載能力確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)?？偭?宜減則減、宜增則增,將養(yǎng)殖重點區(qū)域調整到土地承載能力較大地區(qū),促使種養(yǎng)業(yè)在布局上相協(xié)調,在規(guī)模上相匹配。

2、做好禁養(yǎng)區(qū)劃定和養(yǎng)殖場搬遷工作。按照《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術指南》要求,在已經全面完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作的基礎上,依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))。防止盲目擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍,以免對畜牧業(yè)生產造成嚴重沖擊。

加強規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施建設。新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和未配套建設糞污處理設施的規(guī)模養(yǎng)殖場,要按照本場條件選擇適合的畜禽糞污處理工藝,配備必要的糞污收集、貯存、處理、利用設施。糞污處理設施不符合要求的規(guī)模養(yǎng)殖場要加快對現(xiàn)有畜禽糞污處理基礎設施和裝備進行改造升級。以養(yǎng)殖場投入為主、政府適當補助、引入環(huán)?？萍己陀袡C肥加工企業(yè)共同參與等方式,加大畜禽糞污處理設施配套建設力度?？h級畜牧部門和環(huán)保部門要督促建設進度,聯(lián)合對規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套情況進行驗收,并及時上報驗收進展情況。到2020年要基本完成規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施建設任務。